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　　其三，
托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。